Économie générale et Statistiques · 2ème année Bac — Sciences Économiques

Le développement

I. Croissance économique et développement : une distinction fondamentale

La croissance économique désigne l'augmentation soutenue, sur une longue période, de la production nationale mesurée par le Produit Intérieur Brut (PIB) ou le Produit National Brut (PNB). Il s'agit d'un phénomène essentiellement quantitatif : on mesure la variation en volume de la richesse produite d'une année à l'autre. La croissance peut être calculée selon la formule suivante : taux de croissance du PIB réel = variation du PIB en volume entre deux périodes divisée par le PIB de la période de référence, multipliée par cent.
Le développement est un concept beaucoup plus large et qualitatif. Il désigne l'ensemble des transformations économiques, sociales, culturelles et institutionnelles qui accompagnent et permettent une amélioration durable du niveau de vie des populations. Le développement intègre ainsi des dimensions telles que la réduction des inégalités, l'accès à l'éducation et à la santé, la participation citoyenne et le respect de l'environnement.
La croissance est donc une condition nécessaire mais non suffisante au développement. Une économie peut connaître une croissance soutenue tout en maintenant des inégalités profondes, une pauvreté généralisée ou une dégradation de l'environnement. À l'inverse, des politiques de redistribution efficaces peuvent favoriser le développement même dans un contexte de croissance modérée.

II. Les caractéristiques du sous-développement

Le sous-développement est un état dans lequel se trouvent de nombreux pays, caractérisé par un ensemble de dysfonctionnements structurels qui s'auto-entretiennent. Ces pays sont souvent regroupés sous l'appellation de Pays en Développement (PED) ou de Pays Moins Avancés (PMA).

A. Les caractéristiques économiques

  • Un faible revenu par habitant, entraînant un pouvoir d'achat très limité pour la majorité de la population.
  • Une structure productive dualiste : coexistence d'un secteur traditionnel dominant (agriculture de subsistance, artisanat) et d'un secteur moderne étroit, souvent extraverti et contrôlé par des capitaux étrangers.
  • Une dépendance vis-à-vis de l'extérieur : exportation quasi exclusive de matières premières aux prix volatils, importation massive de produits manufacturés et de technologies.
  • Un faible taux d'épargne et d'investissement, qui perpétue le cercle vicieux de la pauvreté.

B. Les caractéristiques sociales et humaines

  • Un taux élevé d'analphabétisme et un accès limité à l'éducation de qualité.
  • Des indicateurs sanitaires défavorables : forte mortalité infantile, espérance de vie basse, maladies évitables persistantes.
  • Une croissance démographique souvent rapide qui exerce une pression sur les ressources et les services publics.
  • Des inégalités profondes entre groupes sociaux, régions géographiques et entre hommes et femmes.

C. Les caractéristiques institutionnelles

  • Des institutions faibles, une gouvernance déficiente et une corruption endémique qui découragent l'investissement et freinent l'application des politiques publiques.
  • Un cadre juridique incertain qui protège mal les droits de propriété et dissuade l'initiative privée.

III. Les indicateurs de développement

Pour mesurer le niveau de développement d'un pays, les économistes et les organisations internationales ont mis au point plusieurs indicateurs qui vont au-delà du simple PIB par habitant.

A. L'Indicateur de Développement Humain (IDH)

L'IDH a été conçu dans le cadre du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). Il s'agit d'un indicateur composite, compris entre 0 et 1, qui synthétise trois dimensions essentielles du développement humain :
  1. La dimension santé et longévité, mesurée par l'espérance de vie à la naissance.
  1. La dimension éducation et accès au savoir, mesurée par la durée moyenne de scolarisation de la population adulte et la durée attendue de scolarisation des enfants.
  1. La dimension niveau de vie et accès aux ressources, mesurée par le revenu national brut par habitant en parité de pouvoir d'achat (PPA).
La formule générale de l'IDH est la suivante : IDH = moyenne géométrique des trois indices de dimension (indice de santé, indice d'éducation, indice de revenu). Chaque indice partiel est calculé selon la formule : indice de dimension = valeur réelle moins valeur minimale, divisé par valeur maximale moins valeur minimale.
À titre d'exemple illustratif, un pays ayant une espérance de vie de 70 ans, un taux de scolarisation élevé et un revenu par habitant modéré obtiendra un IDH situé autour de 0,70, ce qui le classe dans la catégorie « développement humain élevé ». Les pays sont classés en quatre catégories : développement humain très élevé (IDH supérieur ou égal à 0,80), élevé, moyen et faible.

B. Les limites de l'IDH et les indicateurs complémentaires

L'IDH, bien qu'utile, présente des limites : il ne rend pas compte des inégalités internes à un pays, de la qualité de l'environnement ou de la liberté politique. C'est pourquoi le PNUD a développé des indicateurs complémentaires :
  • L'IDH ajusté aux inégalités (IDHI), qui pénalise l'IDH en fonction du niveau d'inégalité observé dans chaque dimension.
  • L'Indice de développement de genre (IDG), qui compare l'IDH des femmes et celui des hommes.
  • L'Indice de pauvreté multidimensionnelle (IPM), qui mesure la pauvreté non monétaire à travers des privations concrètes en matière de santé, d'éducation et de conditions de vie.

IV. Les facteurs du développement

Le développement d'un pays résulte de l'interaction de plusieurs catégories de facteurs. Leur identification permet aux décideurs d'orienter les politiques publiques de manière plus efficace.

A. Les facteurs humains

Le capital humain constitue le moteur principal du développement. Il regroupe l'ensemble des compétences, connaissances et aptitudes accumulées par les individus grâce à l'éducation, à la formation professionnelle et aux soins de santé. Une population instruite, en bonne santé et qualifiée est plus productive, plus innovante et mieux à même de s'adapter aux mutations économiques. Les travaux fondateurs sur le capital humain (notamment ceux rattachés à la théorie de la croissance endogène) soulignent que l'investissement en capital humain génère des rendements croissants pour l'ensemble de l'économie.

B. Les facteurs économiques

  • L'épargne et l'investissement : un taux d'épargne élevé permet de financer les investissements productifs en capital physique (machines, infrastructures, technologies).
  • L'ouverture commerciale : l'insertion dans le commerce international permet aux pays en développement de bénéficier de transferts de technologie, d'économies d'échelle et d'une spécialisation génératrice de gains d'efficacité (en lien avec la théorie des avantages comparatifs de David Ricardo).
  • L'investissement direct étranger (IDE) : il peut apporter des capitaux, des technologies et des compétences managériales, à condition que ses effets d'entraînement sur le tissu économique local soient effectifs.
  • Le développement du secteur financier : un système bancaire et financier efficace facilite la mobilisation de l'épargne et son affectation aux projets les plus productifs.

C. Les facteurs institutionnels et politiques

La qualité des institutions joue un rôle déterminant dans le développement. Un État de droit solide, une administration transparente, un système judiciaire indépendant et des droits de propriété bien définis réduisent l'incertitude, encouragent l'investissement privé et favorisent l'innovation. La stabilité politique et macroéconomique (maîtrise de l'inflation, équilibre budgétaire soutenable) est également indispensable pour attirer les investisseurs et planifier sur le long terme.

V. Les stratégies de développement

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, différentes stratégies de développement ont été proposées et expérimentées, reflétant des visions divergentes du rôle de l'État et du marché.

A. Les stratégies de développement par l'industrialisation

La stratégie de substitution aux importations (ISI) consiste à développer une industrie nationale protégée par des barrières douanières afin de remplacer les produits étrangers importés. Cette approche, appliquée dans de nombreux pays d'Amérique latine et d'Afrique au cours des décennies 1950-1970, a permis l'émergence d'un tissu industriel mais a parfois abouti à des industries peu compétitives, dépendantes des subventions publiques.
La stratégie de promotion des exportations, à l'inverse, mise sur la compétitivité internationale. Les pays d'Asie du Sud-Est ont largement eu recours à cette approche en combinant une main-d'œuvre qualifiée et bon marché, des infrastructures performantes et une politique de change favorable pour conquérir les marchés mondiaux.

B. Le rôle de l'État et du marché

Le débat entre libéralisme et interventionnisme traverse toute l'histoire de la pensée sur le développement. Les partisans d'un État développeur soulignent la nécessité de planification, d'investissements publics dans les infrastructures et de politiques industrielles ciblées. Les partisans de l'approche libérale, en revanche, insistent sur la libéralisation des marchés, la privatisation des entreprises publiques et l'ouverture aux capitaux étrangers comme leviers d'une allocation optimale des ressources.
L'expérience internationale montre qu'aucune approche exclusive n'est universellement efficace. La plupart des pays ayant réussi leur développement ont combiné une régulation étatique intelligente avec une économie de marché dynamique, en adaptant les politiques au contexte national et aux étapes de leur trajectoire de développement.

C. L'aide au développement et la coopération internationale

L'aide publique au développement (APD) est le flux de ressources financières accordées par les pays développés aux PED sous forme de dons ou de prêts à des conditions favorables. Elle vise à financer des projets d'infrastructure, d'éducation, de santé ou d'urgence humanitaire. Cependant, l'efficacité de l'aide est conditionnée par la qualité de la gouvernance dans les pays bénéficiaires, la cohérence des conditions imposées et la réduction de la dépendance à long terme qu'elle peut engendrer.

VI. Le développement durable

Le concept de développement durable est défini comme un développement qui répond aux besoins des générations actuelles sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Cette définition, issue du rapport Brundtland (1987), place la durabilité au cœur de la réflexion sur le développement.

A. Les trois piliers du développement durable

Le développement durable repose sur l'articulation de trois dimensions interdépendantes :
  1. La dimension économique : assurer une croissance économique efficace, permettant de créer des richesses et des emplois tout en utilisant rationnellement les ressources disponibles.
  1. La dimension sociale : garantir l'équité sociale, la réduction des inégalités, l'accès universel aux services de base (éducation, santé, eau potable) et le respect des droits humains fondamentaux.
  1. La dimension environnementale : préserver les écosystèmes, la biodiversité et les ressources naturelles, limiter les émissions de gaz à effet de serre et adopter des modes de production et de consommation sobres et responsables.
La viabilité s'obtient à l'intersection des dimensions économique et environnementale, l'équité à l'intersection des dimensions économique et sociale, et la vivabilité à l'intersection des dimensions sociale et environnementale. Le développement durable se situe à la convergence des trois.

B. Les enjeux et instruments du développement durable

Face aux défis climatiques et environnementaux, les États disposent de plusieurs instruments pour orienter l'économie vers la durabilité :
  • La fiscalité écologique : instaurer des taxes sur les activités polluantes (taxe carbone, par exemple) pour internaliser les coûts environnementaux et inciter les agents économiques à modifier leurs comportements.
  • La réglementation environnementale : fixer des normes d'émission, de production et de gestion des déchets pour encadrer les activités industrielles et agricoles.
  • L'investissement public dans les énergies renouvelables et les infrastructures vertes, permettant de réduire la dépendance aux énergies fossiles.
  • L'éducation et la sensibilisation des citoyens aux enjeux de la durabilité, afin de modifier les pratiques de consommation à long terme.

C. Le Maroc et les Objectifs de Développement Durable

Les Objectifs de Développement Durable (ODD), adoptés dans le cadre de l'Agenda 2030 des Nations Unies, constituent un cadre de référence universel articulant dix-sept objectifs couvrant l'ensemble des dimensions du développement : éradication de la pauvreté, accès à une éducation de qualité, égalité des genres, eau propre et assainissement, énergie propre, réduction des inégalités, villes durables, action climatique, etc. Les pays en développement, dont le Maroc, ont intégré ces objectifs dans leurs stratégies nationales de développement, en cherchant à aligner leurs politiques sectorielles sur ce cadre global.

VII. Exemple illustratif d'analyse du développement

Considérons un pays en développement fictif dont le PIB par habitant a progressé de manière significative au cours des deux dernières décennies grâce à l'exploitation de ressources naturelles. Pourtant, l'IDH de ce pays demeure modéré en raison d'un taux d'analphabétisme encore élevé, d'une espérance de vie inférieure à la moyenne mondiale et de fortes inégalités régionales. Cet exemple illustre le décalage possible entre croissance économique et développement humain : la richesse produite n'a pas été suffisamment redistribuée ni investie dans le capital humain et les services publics de base. Pour enclencher un développement véritable, ce pays devrait orienter une part accrue de ses revenus vers l'éducation, la santé, la réduction des inégalités et la protection de ses ressources naturelles afin d'assurer une croissance à la fois inclusive et durable.
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À retenir : La croissance économique (augmentation quantitative du PIB) est une condition nécessaire mais non suffisante au développement, phénomène qualitatif global intégrant les dimensions humaine, sociale et environnementale. Le sous-développement se manifeste par des blocages structurels interdépendants (faible revenu, dualisme économique, déficits éducatifs et sanitaires, institutions fragiles). L'IDH, indicateur composite du PNUD articulant santé, éducation et niveau de vie sur une échelle de 0 à 1, complète utilement le PIB par habitant. Les facteurs du développement sont humains (capital humain), économiques (épargne, investissement, ouverture commerciale) et institutionnels (gouvernance, État de droit). Les stratégies de développement oscillent entre industrialisation protégée, promotion des exportations et interventionnisme calibré. Enfin, le développement durable exige la conciliation des impératifs économiques, sociaux et environnementaux pour répondre aux besoins présents sans hypothéquer les capacités des générations futures.